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湖南法治報(bào)訊（梁春燕）2022年，是極不平凡的一年，是團(tuán)結(jié)奮斗的一年,更是碩果累累的一年。湘潭市司法局踐行“忠誠、為民，崇法、擔(dān)當(dāng)”精神，立足一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能，有效推進(jìn)了平安湘潭、法治湘潭建設(shè)，書寫了新時(shí)代湘潭司法行政新篇章。

翻開湘潭市司法局2022年的答卷：

湘潭市被命名為第二批“全國法治政府建設(shè)示范市”。

湘潭市司法局爭創(chuàng)“全國法治政府建設(shè)示范市”工作獲市委考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表揚(yáng)。

獲評“全國司法行政機(jī)關(guān)2021年國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試工作表現(xiàn)突出單位”、財(cái)政部等四部門授予“節(jié)約型機(jī)關(guān)”，被評為“2021年度湘潭市禁毒工作優(yōu)秀單位”、湘潭市2022年產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“千百十”工程服務(wù)保障優(yōu)秀單位，全省社區(qū)矯正業(yè)務(wù)技能比武獲集體二等獎(jiǎng)。

法治調(diào)研與督察工作、國家法律職業(yè)資格考試工作、全面依法治市、法治進(jìn)文旅場館、律師管理、新聞宣傳6項(xiàng)工作先后在全省作典型發(fā)言。

全省率先開展行政執(zhí)法“萬人線上培訓(xùn)”，工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。湘潭市公共法律服務(wù)中心啟動(dòng)運(yùn)行，“一站式”綜合性的專業(yè)法律服務(wù)平臺正式上線。

黨建領(lǐng)航 彰顯擔(dān)當(dāng)

2022年湘潭市司法局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平法治思想,重點(diǎn)學(xué)習(xí)十九屆六中全會精神、黨的二十大精神等。局黨組嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，全年開展黨組中心組學(xué)習(xí)12次，組織“司法行政大講堂”5次，開展黨的二十大精神微宣講活動(dòng)，舉辦為期三天的政治輪訓(xùn)班，全年組織黨員干部撰寫《大清相國》、黨的二十大報(bào)告等心得體會500余篇。

扎實(shí)推進(jìn)“心連心走基層、面對面解難題”活動(dòng)暨“正作風(fēng)、提精神、鼓士氣”專項(xiàng)整治行動(dòng)，摸排并解決各類矛問題24件，實(shí)現(xiàn)村民微心愿18件。聚焦權(quán)力運(yùn)行,以落實(shí)“兩清單一計(jì)劃”和“一把手”權(quán)力清單和負(fù)面清單為載體,壓緊壓實(shí)主體責(zé)任?！傲鶄€(gè)一”廉政措施推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。

多措并舉 創(chuàng)建成功

奮進(jìn)新征程，法治筑根基。2022年，中共湘潭市委全面依法治市委員會辦公室立足新階段，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，主動(dòng)而為、乘勢而上，凝聚起法治湘潭建設(shè)的強(qiáng)大合力，我市成功創(chuàng)建“全國法治政府建設(shè)示范市”。

印發(fā)《法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會100問》14000余冊，組織56家單位5700余人開展集中旁聽庭審，對26000余名政府及部門負(fù)責(zé)人、行政執(zhí)法人員開展專題法治培訓(xùn)和能力測試。發(fā)放群眾滿意度調(diào)查問卷88000余份，點(diǎn)對點(diǎn)收集問題清單，回應(yīng)人民群眾關(guān)切。

加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，累計(jì)開展法治督察6次、督察“回頭看”2次，被督察單位共計(jì)72家，下發(fā)各類督察通報(bào)6期，督促指導(dǎo)32家市直執(zhí)法部門建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手執(zhí)法辦案記錄、通報(bào)和責(zé)任追究等制度。

強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，開展行政執(zhí)法案卷評查，深入推進(jìn)以案促改促建促治，持續(xù)推行證明事項(xiàng)告知承諾。發(fā)放《全國行政執(zhí)法典型案例》100本，組織全市1.5萬名執(zhí)法人員開展線上“萬人培訓(xùn)”，提升執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法水平。11件涉嫌“執(zhí)法放水”案件移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，法治政府示范創(chuàng)建取得預(yù)期成效。

優(yōu)化服務(wù) 保障有力

法治工作只有緊貼大局、融入大局，才能找準(zhǔn)定位乘勢而為；只有干到實(shí)處、干出成效，才能彰顯職能優(yōu)勢。湘潭市司法局充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，全力服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

嚴(yán)格審查政府合同和其他政府法律事務(wù)101件，參與泰富重裝集團(tuán)破產(chǎn)重整事項(xiàng)等法律問題處理100余次，推動(dòng)出臺《湘潭市人民政府外聘法律顧問管理辦法》。審核市本級各類文件500余件，其中，規(guī)范性文件35件，“三統(tǒng)一”市直部門文件61件，指導(dǎo)殯葬服務(wù)收費(fèi)、巡游出租車收費(fèi)調(diào)價(jià)、公共自行車退市、醫(yī)廢處置中心項(xiàng)目選址等重大行政決策。

出臺《湘潭市司法局項(xiàng)目建設(shè)競賽活動(dòng)服務(wù)保障工作方案》，對口聯(lián)系64家企業(yè)，深入開展“五個(gè)一”暖企助企行動(dòng)。全市律師事務(wù)所為企業(yè)審查合同2260份，提供法律咨詢652件，開展法治講座200場次，進(jìn)行普法宣傳300場次，辦理涉企業(yè)案件214件。

做好行政復(fù)議體制改革“后半篇”文章，2022年，市本級共收行政復(fù)議申請197件，其中受理184件，直接糾錯(cuò)率、調(diào)解結(jié)案率、綜合糾錯(cuò)率遠(yuǎn)高于同期全國平均水平，居全省前列。持續(xù)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，全年，共牽頭處理市政府行政應(yīng)訴、應(yīng)復(fù)案件57件，“復(fù)議為民”工作經(jīng)驗(yàn)獲湖南日報(bào)推介。

為民解憂 更有作為

“滿意，非常滿意！”

2022年9月19日，來自湘潭縣的周師傅向湘潭市法律援助中心和承辦律師分別送來錦旗，并向接待他的市司法局主要負(fù)責(zé)人連連道謝。

原來，2020年7月，周師傅進(jìn)入湘潭市某公司工作并于次月簽訂勞動(dòng)合同，2022年2月春節(jié)假期后，公司要求在家待崗，一直到7月份還沒有消息，后多次申請上班均被拒絕，無奈之下周師傅申請法律援助，經(jīng)承辦律師積極努力，最終與公司達(dá)成5日內(nèi)一次性支付相關(guān)補(bǔ)償金的協(xié)議。周師傅順利拿到補(bǔ)償款，才有了開頭一幕。

而就在此前的9月6日，另外一位受援人的母親因?yàn)榉稍蓭煄椭鋬鹤映晒q護(hù)洗脫罪名，向湘潭市法律援助中心送來“法律援助擔(dān)道義 懵懂少年謝黨恩”的錦旗。

2022年，湘潭市司法局堅(jiān)持司法為民，聚焦法治領(lǐng)域人民群眾的急難愁盼問題，優(yōu)化法律服務(wù)，提升人民群眾法治獲得感、幸福感、安全感。2022年3月4日，湘潭市公共法律服務(wù)中心啟動(dòng)運(yùn)行，“一站式” 綜合性的專業(yè)法律服務(wù)體系不斷優(yōu)化。

深入推進(jìn)“八五”普法、“農(nóng)村法治宣傳月”“美好生活·民法典相伴”“送法下鄉(xiāng)”等系列專題普法。成功舉辦“做黨和人民滿意的好律師”微宣講活動(dòng)。2022年，全市共辦理法律援助案件2003余件，12348熱線接聽電話9533個(gè)，辦理公證事項(xiàng)1.5萬余件，辦理仲裁案件574件；調(diào)處成功各類社會矛盾糾紛11422起，調(diào)解成功率達(dá)99.2%，涉及金額2億余元，其中重大疑難復(fù)雜糾紛753件。

重點(diǎn)人群 管控到位

2022年11月25日，湘潭縣楊嘉橋鎮(zhèn)社區(qū)矯正對象夏某與兒子一道，將剛剛采摘的1000余公斤蔬菜捐贈(zèng)給湘潭縣看守所，他說，“經(jīng)歷了教訓(xùn)，也感受到政府的關(guān)懷，我要盡自己的能力回報(bào)社會”。

市司法局社區(qū)矯正工作者加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重技能培養(yǎng)，深化“人性化”監(jiān)管措施，將“組織溫暖”無私送到每一個(gè)重點(diǎn)人群心里。截止目前，全市近千名社區(qū)矯正對象正常列管，7700余名安置幫教對象按要求落實(shí)幫扶、走訪等工作。市強(qiáng)制隔離戒毒所不斷提升教育矯治質(zhì)量和效果，連續(xù)18年保持場所“六無”。

時(shí)代呼喚擔(dān)當(dāng)，使命催人奮進(jìn)。2022年，全市司法行政系統(tǒng)大力發(fā)揚(yáng)“三牛“精神，弘揚(yáng)“四干”作風(fēng)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。新的一年，湘潭市司法局將以黨的二十大精神為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，認(rèn)真踐行習(xí)近平法治思想，守正創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗，持續(xù)深入推進(jìn)法治建設(shè)，全面開啟新時(shí)代司法行政工作新征程，用法治護(hù)航社會主義現(xiàn)代化新湘潭建設(shè)。

一審：李林俊

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

作者：梁春燕

責(zé)編：李林俊

來源：湖南法治報(bào)